01.07.2010 Прайм-ТАСС

МОСКВА, 1 июля. /ПРАЙМ-ТАСС/. Министерство энергетики РФ представляет сегодня на заседании президиума правительства РФ проект федерального закона "О государственной информационной системе топливно-энергетического комплекса".

Законопроектом предусматривается создание правовых и организационных основ представления информации для формирования и использования государственных информационных ресурсов топливно-энергетического комплекса РФ /ГИР ТЭК/, а также создание и особенности эксплуатации государственной информационной системы топливно-энергетического комплекса /ГИС ТЭК/. Планируется, что закон вступит в силу с 1 января 2011 г.

Необходимость принятия законопроекта обусловлена тем, что в соответствии с федеральным законом "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", случаи и условия обязательного представления информации, а также перечни видов информации, представляемой в обязательном порядке, либо порядок определения таких перечней могут быть установлены только федеральными законами. На сегодняшний день отсутствует необходимая правовая база, регламентирующая комплексный подход к обеспечению государственных органов информацией о деятельности организаций ТЭК.

Текущее состояние в данной сфере характеризуется отсутствием информационных источников высокой степени достоверности и недостаточностью статистической отчетности для осуществления государственных функций в сфере ТЭК и смежных отраслях экономики; преимущественным использованием бумажного документооборота и недостаточным использованием современных информационных технологий; пробелами и противоречиями в нормативной правовой базе, отсутствием системного и единообразного подхода к правовому регулированию формирования и использования ГИР ТЭК.

Недостаток оперативной информации о состоянии ТЭК также препятствует осуществлению функций системного оператора в соответствии с федеральным законом "Об электроэнергетике", прежде всего, функции по обеспечению соблюдения установленных параметров надежности функционирования Единой энергетической системы России и качества электрической энергии. Отсутствие структурированной системы сбора и анализа информации также негативно сказывается на эффективности контроля по созданию запасов топлива при подготовке к работе в осенне-зимний период.

Реализация законопроекта положительно повлияет на уровень информационного взаимодействия между органами государственной власти, что в свою очередь повысит оперативность в принятии ими решений по вопросам ТЭК.